Trung tâm vùng EB-5 là gì? Vai trò và lợi ích với nhà đầu tư

Trung tâm Vùng EB-5 là một hình thức đầu tư nhập cư do chính phủ Hoa Kỳ áp dụng từ năm 1992, nhằm thu hút vốn nước ngoài và tạo việc làm cho người dân Hoa Kỳ. Theo đó, các nhà đầu tư nước ngoài có thể nhận được thẻ xanh (thẻ thường trú) nếu đầu tư vào các dự án do các Trung tâm Vùng EB-5 quản lý. Vậy Trung tâm Vùng EB-5 là gì? cách hoạt động, lợi ích và rủi ro của hình thức đầu tư này ra sao? Hãy cùng Harvey Law Group tìm hiểu trong bài viết dưới đây nhé!

Trung tâm Vùng EB-5 là gì?

Trung tâm Vùng EB-5 (hay Regional Center EB-5) là một tổ chức được Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) cấp phép để huy động vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài nhằm hỗ trợ các dự án tạo việc làm và định cư tại Hoa Kỳ, giúp nhà đầu tư đủ điều kiện nhận thẻ xanh vĩnh viễn.

Đây là một trong hai hình thức đầu tư để tham gia chương trình định cư Mỹ EB-5, cho phép các nhà đầu tư và gia đình của họ nhận được thẻ xanh (thẻ thường trú) nếu đáp ứng các điều kiện về số tiền đầu tư, số lượng việc làm tạo ra và thời gian đầu tư.

Để đủ điều kiện trở thành một trung tâm vùng, một tổ chức hoặc một thực thể phải nộp đơn I-956 cho USCIS và chứng minh được rằng dự án của họ sẽ tạo ra ít nhất 10 việc làm đủ điều kiện cho mỗi nhà đầu tư EB-5 trong vòng 2 năm sau khi nhận được thẻ xanh tạm thời. Các việc làm này có thể là trực tiếp hoặc gián tiếp và được tính toán dựa trên các phân tích kinh tế.

Vai trò của Trung tâm Vùng EB-5 đối với nhà đầu tư

Trung tâm vùng EB-5 giữ vai trò then chốt trong việc kết nối nhà đầu tư với các dự án tại Mỹ. Họ đảm bảo dự án tuân thủ quy định của USCIS, từ kế hoạch kinh doanh đến tiến độ và số lượng việc làm được tạo ra.

Những vai trò chính của Trung tâm Vùng EB-5:

• Giám sát và tuân thủ quy định: Trung tâm Vùng theo dõi chặt chẽ quá trình triển khai dự án để đảm bảo đúng quy định. Họ phải nộp báo cáo thường niên về nguồn vốn, hoạt động và số việc làm tạo ra để duy trì chỉ định từ USCIS.
• Huy động và quản lý vốn đầu tư: Trung tâm Vùng kêu gọi vốn từ nhiều nhà đầu tư EB-5 và phân bổ vào các dự án đủ điều kiện, giúp dự án đạt mục tiêu tạo việc làm theo yêu cầu chương trình.
• Thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương: Nhiều dự án do trung tâm vùng quản lý được triển khai ở khu vực nông thôn hoặc nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao, qua đó kích thích tăng trưởng và nâng cấp hạ tầng.
• Hỗ trợ nhà đầu tư: Trung tâm vùng tư vấn chọn dự án, cung cấp thông tin minh bạch, đồng hành trong quy trình nộp đơn xin thẻ xanh và đảm bảo nhà đầu tư nắm rõ quyền lợi, nghĩa vụ theo EB-5.

Lợi ích đầu tư EB-5 qua trung tâm Vùng

Tham gia EB-5 thông qua trung tâm Vùng mang đến cho nhà đầu tư nhiều lợi thế vượt trội trong quá trình đầu tư và định cư.

Dễ dàng đáp ứng yêu cầu tạo việc làm của chương trình

Theo quy định của USCIS, mỗi nhà đầu tư EB-5 phải tạo ra ít nhất 10 việc làm cho người lao động Mỹ trong vòng 2 năm kể từ khi nhận được thẻ xanh tạm thời.

Tuy nhiên, nếu đầu tư trực tiếp vào một doanh nghiệp thương mại mới, nhà đầu tư chỉ được tính các việc làm trực tiếp, tức là các việc làm do nhà đầu tư tuyển dụng và trả lương trực tiếp. Điều này có thể gây khó khăn cho nhà đầu tư, đặc biệt là khi doanh nghiệp mới không cần nhiều nhân viên hoặc gặp trục trặc trong quá trình hoạt động.

Ngược lại, nếu đầu tư qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư có thể tính cả các việc làm gián tiếp và khuyến khích, tức là các việc làm được tạo ra do tác động kinh tế của dự án, không nhất thiết phải do nhà đầu tư trả lương.

Số lượng việc làm gián tiếp và khuyến khích được ước tính dựa trên các phân tích kinh tế chuyên nghiệp và được USCIS chấp nhận. Do đó, đầu tư qua Trung tâm vùng giúp nhà đầu tư dễ dàng đạt được mục tiêu tạo việc làm và an tâm về quá trình xét duyệt hồ sơ.

• Việc làm trực tiếp là những công việc do dự án tạo ra trực tiếp cho người lao động.
• Việc làm gián tiếp là những công việc do dự án tạo ra gián tiếp cho các doanh nghiệp liên quan.
• Việc làm khuyến khích là những công việc do dự án tạo ra do tác động kinh tế của dự án.

Giảm bớt gánh nặng quản lý doanh nghiệp cho nhà đầu tư

Khi đầu tư trực tiếp vào một doanh nghiệp thương mại mới, nhà đầu tư phải tham gia vào việc quản lý hàng ngày của doanh nghiệp, hoặc ít nhất là có vai trò quyết định trong hoạt động kinh doanh.

Điều này đòi hỏi nhà đầu tư phải có kinh nghiệm, kiến thức và thời gian để đảm bảo doanh nghiệp hoạt động hiệu quả và sinh lời. Ngoài ra, nhà đầu tư còn phải chịu rủi ro về tình hình tài chính, pháp lý và thị trường của doanh nghiệp. 

Tuy nhiên, nếu đầu tư qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư không cần phải quản lý doanh nghiệp mà chỉ cần đóng vai trò là một cổ đông hoặc một chủ nợ của dự án.

Nhà đầu tư sẽ được Trung tâm vùng cung cấp các báo cáo tiến độ, tài chính và tạo việc làm của dự án và không phải lo lắng về các vấn đề quản lý. Do đó, đầu tư qua Trung tâm vùng giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian và công sức và tận hưởng cuộc sống tại Mỹ một cách thoải mái.

Mở rộng lựa chọn dự án và địa điểm cho nhà đầu tư

Khi đầu tư trực tiếp vào một doanh nghiệp thương mại mới, nhà đầu tư phải tìm kiếm và nghiên cứu kỹ lưỡng về dự án, địa điểm, ngành nghề và tiềm năng kinh doanh của doanh nghiệp. Điều này có thể khó khăn và tốn kém, đặc biệt là khi nhà đầu tư không quen thuộc với thị trường Mỹ. Ngoài ra, nhà đầu tư còn phải sống gần doanh nghiệp để có thể quản lý và giám sát hoạt động kinh doanh. 

Tuy nhiên, nếu đầu tư qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư có thể lựa chọn từ nhiều dự án EB-5 khác nhau, thuộc nhiều lĩnh vực và khu vực khác nhau, mà không cần phải tự mình tìm kiếm và nghiên cứu. Nhà đầu tư có thể dựa vào các thông tin, đánh giá và tư vấn của Trung tâm vùng, các đơn vị tư vấn định cư hoặc các luật sư chuyên về di trú để lựa chọn dự án phù hợp với nhu cầu và mong muốn của mình. 

Ngoài ra, nhà đầu tư còn có thể sống ở bất cứ nơi nào tại Mỹ, không nhất thiết phải gần dự án, và có thể chuyển đổi nơi cư trú một cách linh hoạt. Do đó, đầu tư qua Trung tâm vùng giúp nhà đầu tư có nhiều sự lựa chọn hơn và tận hưởng quyền tự do.

Được chọn các dự án đã được USCIS phê duyệt, giảm thiểu rủi ro và tăng khả năng hoàn vốn

Đầu tư qua Trung tâm vùng có thể lựa chọn các dự án đã được USCIS phê duyệt, có kế hoạch kinh doanh và phân tích kinh tế rõ ràng, giảm thiểu rủi ro và tăng khả năng hoàn vốn.

Các dự án đã được USCIS phê duyệt có nghĩa là đã được kiểm tra và xác nhận về tính khả thi và phù hợp với các quy định của chương trình EB-5. Các dự án cũng phải có kế hoạch kinh doanh và phân tích kinh tế chi tiết, minh bạch về nguồn vốn, tiến độ, mục tiêu và kết quả của dự án.

Nhà đầu tư có thể dễ dàng kiểm tra và đánh giá các dự án qua các đơn vị tư vấn đầu tư định cư hoặc luật sư chuyên về luật di trú. Nhà đầu tư cũng có thể yên tâm về việc hoàn vốn khi tham gia vào các dự án có tiềm năng thu lợi nhuận cao, có cấu trúc vốn bắc cầu, không thế chấp ngân hàng và có đảm bảo kiểm soát rủi ro cho nguồn vốn đầu tư.

Chọn trung tâm Vùng tốt nhất theo những tiêu chí nào?

Để chọn được trung tâm vùng EB-5 phù hợp với nhu cầu và mong muốn của mình, bạn cần xem xét những tiêu chí sau:

• Uy tín và kinh nghiệm của trung tâm vùng: Bạn nên tìm hiểu về lịch sử hoạt động, danh tiếng và thành tích của trung tâm vùng. Một trung tâm vùng uy tín là một trong những trung tâm vùng đã được USCIS phê duyệt sau khi nộp đơn I-924. Họ có tỷ lệ chấp thuận cao và số lượng lớn người đăng ký EB-5 phê duyệt thành công. Ví dụ như: Tỷ lệ chấp thuận hồ sơ I-526 khoảng 60% và  I-829 là 95%. Điều này thể hiện sự minh bạch, chuyên nghiệp và cam kết của trung tâm vùng.
• Chất lượng và tiến độ của dự án: Bạn nên kiểm tra xem dự án mà trung tâm vùng đề xuất có phù hợp với nhu cầu, sở thích và mục tiêu của bạn hay không. Đồng thời, bạn nên đánh giá khả năng tạo việc làm, nguồn vốn, rủi ro và lợi nhuận của dự án. Một dự án EB-5 tốt là một dự án có cơ sở hạ tầng hoàn thiện, có nhu cầu cao trên thị trường, có nguồn vốn đủ để hoàn thành và có ít rủi ro về pháp lý và tài chính.
• Hỗ trợ và dịch vụ của trung tâm vùng: Bạn nên chọn một trung tâm vùng có đội ngũ chuyên gia, luật sư và nhân viên hỗ trợ tận tình và chuyên nghiệp. Họ sẽ giúp bạn chuẩn bị hồ sơ, thẩm định dự án, giải quyết các vấn đề phát sinh và theo dõi tiến trình xử lý thẻ xanh. Họ cũng sẽ cung cấp cho bạn các dịch vụ an cư, học tập, kinh doanh và thuế theo luật Mỹ.

Như vậy, để chọn được trung tâm vùng EB-5 tốt nhất, bạn cần có một quá trình nghiên cứu kỹ lưỡng và cân nhắc nhiều yếu tố. Đồng thời tham khảo ý kiến của các chuyên gia hoặc những người đã từng tham gia để có được quyết định sáng suốt nhất. Bạn cũng có thể cân nhắc việc tìm hiểu và tư vấn từ Harvey Law Group – Một đối tác uy tín với kinh nghiệm và chuyên môn sâu rộng trong lĩnh vực này, để đảm bảo quyết định của bạn được thông tin đầy đủ và chính xác nhất.

Các bước đầu tư để có Thẻ xanh EB-5 qua Trung tâm vùng chỉ định

Bước 1: Tìm kiếm một dự án EB-5 thuộc trung tâm vùng chỉ định được cấp phép bởi USCIS. 

Trung tâm vùng là một tổ chức hoặc công ty được chính phủ Mỹ ủy quyền để quản lý các dự án EB-5 và theo dõi số lượng công việc tạo ra từ các khoản đầu tư. Các dự án EB-5 thường là những dự án có quy mô lớn và tiềm năng phát triển cao, như xây dựng khách sạn, trung tâm mua sắm, khu công nghiệp,…

Bước 2: Đáp ứng vốn đầu tư và nộp đơn kiến nghị I-526

Vốn đầu tư tối thiểu cho mỗi nhà đầu tư EB-5 là 900.000 USD nếu dự án nằm trong vùng khuyến khích việc làm (TEA) hoặc 1.800.000 USD nếu dự án nằm ngoài vùng TEA. Vốn đầu tư phải có nguồn gốc hợp pháp và được chuyển sang Mỹ thông qua một tài khoản ký quỹ (escrow account). Đơn kiến nghị I-526 là một mẫu đơn dùng để chứng minh nhà đầu tư đủ điều kiện cho visa EB-5, bao gồm các thông tin về dự án, vốn đầu tư, nguồn gốc tiền, và số lượng công việc dự kiến tạo ra.

Bước 3: Trở thành thường trú có điều kiện trong 2 năm

Sau khi đơn kiến nghị I-526 được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ được cấp thẻ xanh có điều kiện trong 2 năm. Trong thời gian này, nhà đầu tư có thể sinh sống, học tập và làm việc tại Mỹ cùng với gia đình. Nhà đầu tư cũng phải duy trì khoản đầu tư và giám sát tiến độ của dự án.

Bước 4: Nộp đơn I-829 để trở thành thường trú nhân vĩnh viễn

Trước khi hết hai năm thẻ xanh có điều kiện, nhà đầu tư phải nộp đơn I-829 để xin loại bỏ điều kiện và nhận thẻ xanh vĩnh viễn. Đơn I-829 là một mẫu đơn dùng để chứng minh nhà đầu tư đã hoàn thành các yêu cầu của chương trình EB-5, đặc biệt là tạo ra ít nhất 10 công việc toàn thời gian cho công dân Mỹ trong vòng hai năm. Nếu đơn I-829 được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ trở thành thường trú nhân vĩnh viễn và có thể xin nhập tịch Mỹ sau 5 năm.

Sự khác nhau giữa việc đầu tư EB-5 trực tiếp và đầu tư thông qua Trung tâm vùng?

Các nhà đầu tư có thể lựa chọn 2 hình thức đầu tư khác nhau: Đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp qua Trung tâm vùng.

Dưới đây là bảng tổng hợp những điểm khác biệt chính giữa hai hình thức:

Hai hình thức này có những điểm chung và khác biệt mà các nhà đầu tư cần biết để quyết định phù hợp với điều kiện và mục tiêu của mình.

Về yêu cầu đầu tư

Cả hai hình thức đều đòi hỏi nhà đầu tư phải đầu tư ít nhất 800.000 USD vào một dự án thương mại mới hoặc đang hoạt động tại Mỹ và phải tạo ra hoặc duy trì ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân Mỹ trong vòng hai năm. 

Tuy nhiên, đối với hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư phải tạo ra 10 việc làm trực tiếp, tức là những việc làm do chính doanh nghiệp của nhà đầu tư tuyển dụng và trả lương. Đối với hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư có thể tạo ra 10 việc làm gián tiếp, tức là những việc làm được tạo ra do tác động kinh tế của dự án như việc làm tại các doanh nghiệp liên quan hoặc việc làm tại địa phương. 

Vì vậy, hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng có yêu cầu về tạo việc làm linh hoạt hơn so với hình thức đầu tư trực tiếp.

Về quyền lợi và rủi ro của đầu tư 

Cả hai hình thức đều mang lại cho nhà đầu tư cơ hội định cư tại Mỹ cùng với các thành viên phụ thuộc của mình và được hưởng các quyền lợi về giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, quốc tịch như công dân Mỹ. 

Tuy nhiên, đối với hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư có quyền quản lý và điều hành doanh nghiệp của mình và có thể thu lại lợi nhuận cao hơn nếu doanh nghiệp hoạt động hiệu quả. Đối với hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư chỉ có vai trò là cổ đông của dự án và phải phụ thuộc vào đơn vị quản lý dự án về việc tạo việc làm, hoàn vốn và lãi suất. 

Vì vậy, hình thức đầu tư trực tiếp có quyền lợi về kinh doanh cao hơn so với hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng.

>>> Xem thêm: Các rủi ro EB-5 mà nhà đầu tư cần biết

Về quy trình thực hiện 

Cả hai hình thức đều yêu cầu nhà đầu tư phải nộp đơn xin thẻ xanh tạm thời (I-526) và thẻ xanh vĩnh viễn (I-829) tại Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) và phải chứng minh nguồn gốc hợp pháp của số tiền đầu tư. 

Tuy nhiên, đối với hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư phải tự tìm kiếm và lựa chọn dự án đầu tư phù hợp với nhu cầu và khả năng của mình, và phải tự chuẩn bị và nộp các tài liệu liên quan đến dự án. Đối với hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng, nhà đầu tư có thể tham khảo các dự án đã được USCIS cấp phép hoặc được giới thiệu bởi các đơn vị tư vấn uy tín, và có thể sử dụng các tài liệu do Trung tâm vùng cung cấp để nộp đơn. 

Vì vậy, hình thức đầu tư thông qua Trung tâm vùng có quy trình thực hiện đơn giản hơn so với hình thức đầu tư trực tiếp.

Danh sách các trung tâm Vùng được phê duyệt bởi USCIS 

Đến thời điểm 04/04/2023, hiện có hơn 640 trung tâm vùng do USCIS phê duyệt, bao gồm các trung tâm vùng tư nhân và công cộng. USCIS cập nhật danh sách các trung tâm vùng được phê duyệt trên trang web của mình một cách định kỳ. 

Dưới đây là một số trung tâm vùng uy tín, có lịch sử thành công giúp các nhà đầu tư hoàn tiền và nhận thẻ xanh Mỹ vĩnh viễn điển hình như:

Trung tâm Vùng EB-5 đóng góp vào cộng đồng như thế nào?

Trung tâm Vùng EB-5 đóng góp vào cộng đồng theo nhiều cách, chủ yếu thông qua việc tạo ra việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế. Dưới đây là một số cách mà các Trung tâm Vùng EB-5 có thể tác động tích cực đến cộng đồng:

• Tạo việc làm: Một trong những yêu cầu chính của chương trình EB-5 là mỗi khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc những người có giấy phép lao động hợp lệ. Điều này giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng cơ hội nghề nghiệp trong cộng đồng.
• Thúc đẩy phát triển kinh tế: Các dự án do Trung tâm Vùng EB-5 tài trợ thường liên quan đến việc xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, bất động sản thương mại hoặc dân cư, khu du lịch và các ngành công nghiệp khác, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
• Cải thiện cơ sở hạ tầng: Nhiều dự án EB-5 tập trung vào việc cải thiện hoặc xây dựng mới cơ sở hạ tầng như đường xá, cầu cống, trung tâm y tế, và trường học, góp phần cải thiện chất lượng sống của cộng đồng.
• Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Chương trình EB-5 thu hút vốn đầu tư nước ngoài, cung cấp nguồn tài chính quan trọng cho các dự án mà không cần dựa vào tài trợ từ chính phủ hoặc nguồn vốn trong nước.
• Tăng cường quan hệ cộng đồng: Một số dự án EB-5 được thiết kế để phục vụ cộng đồng, như phát triển khu dân cư giá rẻ, trung tâm chăm sóc sức khỏe cộng đồng, và các dự án giáo dục, từ đó tăng cường quan hệ và sự gắn kết trong cộng đồng.

Những lưu ý khi chọn trung tâm vùng EB-5 để đầu tư theo

Việc lựa chọn Trung Tâm Vùng không đồng nghĩa với việc dự án đầu tư của Trung Tâm Vùng sẽ được hỗ trợ hoặc cam kết bởi Chính Phủ. Thêm vào đó, không có bảo đảm nào đảm bảo rằng nhà đầu tư sẽ chắc chắn nhận được thẻ Thường Trú Nhân không điều kiện thông qua việc đầu tư EB-5, vì Trung Tâm Vùng duy trì quản lý toàn diện về số tiền đầu tư của nhà đầu tư. 

Trong trường hợp Trung Tâm Vùng sử dụng số tiền đầu tư không hiệu quả hoặc không tuân thủ các yêu cầu của Sở Di Trú, nhà đầu tư sẽ phải nộp đơn lại để xin đầu tư EB-5. Hơn nữa, nếu tiền của nhà đầu tư có rủi ro hoặc không đạt được mục tiêu việc làm, hồ sơ của họ vẫn có thể bị từ chối. Vì vậy, các nhà đầu tư cần nắm vững thông tin về Trung Tâm Vùng và cân nhắc kỹ lưỡng về các quyền lợi khi tham gia đầu tư EB-5 qua Trung Tâm Vùng.

Trong trường hợp phát hiện nhà đầu tư có hành vi gian lận hoặc giấu thông tin với USCIS, cơ quan này sẽ chuyển hồ sơ cho Cục Phát Hiện Gian Lận và An Ninh Quốc Gia Mỹ (FDNS) để tiến hành điều tra và xác minh.

Tuy nhiên, tỷ lệ thành công của các dự án đầu tư thông qua Trung Tâm Vùng là rất cao, với một số thành công được ghi nhận và đã đóng góp vào nền kinh tế Mỹ. Vì vậy, nhà đầu tư nên lựa chọn các Trung Tâm Vùng lớn, độc lập với dự án và có lịch sử hoàn trả vốn tốt để có thể tin tưởng và đầu tư an toàn.

Định cư Mỹ cùng Harvey Law Group

Harvey Law Group là một Công ty Luật di trú hàng đầu được thành lập bởi luật sư Jean-François Harvey vào năm 1992. Chúng tôi mang đến sự hỗ trợ toàn diện về luật pháp cho các doanh nghiệp, cam kết đồng hành cùng quý khách hàng từ quá trình thành lập công ty cho đến việc mở văn phòng đại diện và xử lý mọi vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình kinh doanh.

Với hơn 32 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn đầu tư định cư, Harvey Law Group tự hào sở hữu một đội ngũ tư vấn pháp lý chất lượng cao, gồm những luật sư danh tiếng được công nhận quốc tế. Đội ngũ luật sư của Harvey Law Group sở hữu giấy phép hành nghề tại Mỹ và Việt Nam, sẵn sàng phục vụ khách hàng trong các hoạt động tư vấn pháp lý.

Qua bài viết trên, chúng ta đã hiểu được trung tâm Vùng EB-5 là gì, cách hoạt động, lợi ích và rủi ro của hình thức đầu tư này. Trung tâm Vùng EB-5 là một cơ hội đầu tư hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài muốn định cư tại Hoa Kỳ, đồng thời góp phần thúc đẩy kinh tế và tạo việc làm cho người dân Hoa Kỳ. Hành trình đến thẻ xanh Mỹ bắt đầu từ những bước chuẩn bị đúng đắn. Harvey Law Group sẵn sàng hỗ trợ bạn trên con đường định cư Mỹ EB-5.